На рассмотрении в Госдуме РФ сейчас находятся два очень важных законопроекта, напрямую затрагивающих положение дел в сфере ЖКХ. В первом речь идет о переходе на прямые договоры между собственниками помещений и поставщиками ресурсов в обход УК, а второй предусматривает лишение управляющей компании лицензии в том случае, если она не платит ресурсникам более двух месяцев.
И если о прямых договорах уже высказано достаточно экспертных мнений, то тема ужесточения лицензионных требований в отношении УК, «забывающих» вовремя рассчитываться с ресурсоснабжающими организациями (РСО), пока не вызвала большого резонанса. Меж тем, если этот проект обретет силу закона, он будет способен всерьез переформатировать рынок жилищно-коммунальных услуг не только Москвы и Подмосковья, но и, пожалуй, всей страны.
Шоковая терапия
Собственно, чиновники и не скрывают, что в данном случае их цель — именно тряхнуть, и никак не иначе:
«Это позволит очистить рынок управляющих компаний: мы должны встряхнуть рынок, чтобы на нем находились те, кто умеет работать», — прокомментировал содержание законопроекта замглавы Минстроя России Андрей Чибис.
Впрочем, основания для шоковых мер имеются более чем серьезные, так как проблема долгов УК перед ресурсоснабжающими организациями приобрела уже угрожающий характер: по данным Росстата, за второй квартал 2017 года управляющие компании задолжали РСО 250 миллиардов рублей. Об эти долги, как волны о скалы, разбиваются все замечательные планы модернизации теплогенерирующих производств, водозаборов и очистных сооружений, магистральных сетей… Взыскание задолженности через суд может длиться очень и очень долго, а деньги ресурсникам нужны здесь и сейчас.
Есть еще один интересный момент: ничего не говорится о какой-либо предельной сумме долга, за которую могут лишить лицензии. Речь идет только о времени просрочки — это, как уже говорилось выше, два месяца. Правда, пока непонятно, как в случае принятия закона быть с уже накопившимися долгами, но, думается, этот и другие нюансы будут доработаны в процессе «шлифовки» документа.
В долгах как в шелках
Причины образования долгов УК перед РСО может быть разными. Одни компании, не обеспечив нормальной собираемости платежей, перекрывают «ресурсными» деньгами другие статьи расходов — например, на содержание и текущий ремонт МКД. Меж тем, законодательство в данный момент предоставляет достаточно инструментов для работы с хроническими неплательщиками. Вдобавок, как сказал замглавы Минстроя и ЖКХ Андрей Чибис, УК имеют возможность зарабатывать не только на оказании жилищных услуг, но и на дополнительных сервисах.
«Прогрессивные компании так и делают. Нам вот такие компании нужны, нам не нужны жулики, которые воруют чужие деньги», — цитирует «Коммерсант» Андрея Чибиса.
По-прежнему распространен и откровенно криминальный механизм образования долгов: УК попросту не платит за ресурсы, затем банкротится, а на ее руинах возникает компания с очень похожим названием и теми же действующими лицами. Деньги же потом находятся на каких-нибудь британских Виргинских островах. Если находятся…
Двое из ларца, одинаковых с лица
Возьмем, допустим, Балашиху: в этом подмосковном городе действуют две компании с названием ООО «Град+Сервис» — правда, с разными руководителями. Одна из них, по данным портала Rusprofile, зарегистрирована в 2010 году, у нее в обслуживании находится 101 дом. Как следует из информации на портале, в отношении компании возбуждены 38 исполнительных производств на общую сумму 204 420 281,33 руб. Остаток непогашенной задолженности — 190 089 996,59 руб.
Также в настоящий момент, по информации портала «Электронное правосудие», в отношении компании рассматривается несколько исков на общую сумму почти 20 млн руб.
Как вы думаете, долго эта компания продержится на рынке, если рассматриваемый законопроект о лишении УК лицензий за долги ресурсникам все же обретет силу закона?
Меж тем, у другого «Град+Сервиса» дела пока идут гораздо более благополучно. Он, согласно данным Rusprofile, появился на свет в 2015 году, против него есть четыре исполнительных производства на 620 022,84 руб. и один иск в Арбитражном суде на смешную сумму в 125 000 руб.
Найдите десять отличий
Еще в поле нашего зрения попала управляющая компания «Профсервис». Точнее, две: собственно «Профсервис» и «Профсервис-С». Почему мы заострили на них внимание — будет понятно чуть ниже. По данным портала «Реформа ЖКХ», руководителем этих организаций является один и тот же человек, а также, что не менее интересно, у них один сайт.
У «Профсервиса», согласно информации портала «Реформа ЖКХ», в обслуживании 10 МКД в Ивантеевке и Щелково. В отношении компании, по информации ресурса «Электронное правосудие», в Арбитражном суде рассматриваются иски на общую сумму более 24,5 млн руб., и практически на такую же сумму уже вынесены судебные решения. На первый взгляд, «Профсервису» еще очень далеко до настоящих «чемпионов», однако, если принять во внимание ничтожное количество обслуживаемых домов, то долги компании выглядят просто гигантскими.
Сложно назвать исправным плательщиком и «Профсервис-С»: как следует из данных на портале «Реформа ЖКХ», компания обслуживает всего 2 МКД в Пушкино, однако, согласно информации «Электронного правосудия», в ее отношении рассматриваются иски от РСО на сумму более 6,7 млн руб.!
Один во многих лицах
Не так давно мы писали о ситуации в Ногинске, где управляющая компания «Зеленый двор» использует весьма оригинальные методы конкурентной борьбы. Компания работает в Ногинске относительно недавно, и значимых долгов перед РСО накопить не успела. Однако есть интересный нюанс: согласно Rusprofile, гендиректор «Зеленого двора» Рамиль Абдулвалиев является соучредителем управляющей компании «Элинком», обслуживающей в Электрогорске, по данным портала «Реформа ЖКХ», 182 многоквартирных дома. И вот здесь ситуация с задолженностью принципиально иная: по информации «Электронного правосудия», в Арбитражном суде в отношении ООО «Элинком» рассматриваются иски от РСО на сумму более 30 млн руб., а по искам почти на 40 млн руб. судебные решения уже приняты.
Есть и еще одна пикантная подробность: по данным того же Rusprofile, Рамиль Абдулвалиев, генеральный директор ногинского «Зеленого двора» и соучредитель электрогорского «Элинкома», является, к тому же, единственным учредителем ООО «УК Элинком». Домов, находящихся в обслуживании у этой организации, не удалось найти ни на портале «Реформа ЖКХ», ни на ГИС ЖКХ. Чем занимается компания — непонятно, однако при этом в ее отношении, по информации с сайта ФССП России, возбуждены четыре исполнительных производства по взысканию налогов и сборов на общую сумму более 370 тысяч руб.
Вопрос в данном случае возникает только один: собирается ли руководство «Зеленого двора» переносить электрогорский опыт работы с долгами в Ногинск?
Не залечить до смерти
Однако пора заканчивать наши изыскания — всякий желающий может продолжить их самостоятельно, воспользовавшись упомянутыми в статье ресурсами. Уверяем: откроется масса интересных подробностей, которые лишь подтвердят тезис чиновников Минстроя и ЖКХ о том, что рынок управляющих компаний нуждается в оздоровлении. Да это, собственно говоря, очевидно и без чиновников. Другой вопрос — как бы не залечить этот рынок до смерти: только попробуйте представить, что произойдет, если в случае принятия закона УК начнут в массовом порядке лишать лицензий за долги перед РСО…
Впрочем, сейчас нет смысла заниматься гаданием на кофейной гуще — законопроект, как мы помним, еще находится на рассмотрении в Госдуме. Когда увидим окончательный текст документа — тогда будут и прогнозы, и экспертные мнения, и комментарии. Пока же ясно одно: за управляющие компании взялись всерьез, и тем, кто не понимает разницы между своими и чужими деньгами, лучше своевременно переключиться на торговлю мандаринами или домашними тапочками.
Источник: ВСЁ О ЖКХ